رصد - أثير
أصدرت هيئة البيئة قرارًا رقم 2026/16 بإصدار لائحة الإبلاغ عن حوادث التلوث الزيتي والكيميائي في البحر
عرفت اللائحة حوادث التلوث الزيتي والكيميائي على أنهما:
-حادث التلوث الزيتي: أي تسرب لمواد نفطية في البيئة البرية بما في ذلك التربة أو المياه الجوفية، قد يؤثر سلبًا على الإنسان أو الحيوان أو النبات، سواء كان ذلك بسبب عمليات النقل أو انفجار خطوط الأنابيب، أم عمليات التنقيب والإنتاج، أم غيرها من الأنشطة التي تمارسها المنشأة.
-حادث التلوث الكيميائي: أي تسرب لمواد كيميائية في البيئة البرية بما في ذلك التربة أو المياه الجوفية، قد يؤثر سلبًا على الإنسان أو الحيوان أو النبات، سواء كان ذلك بسبب عمليات النقل، أم عمليات التنقيب والإنتاج، أم غيرها من الأنشطة التي تمارسها المنشأة.
كما حددت اللائحة مستويات التلوث كالآتي:
-حادث التلوث البسيط: حادث التلوث الزيتي أو الكيميائي الذي لا يتجاوز حجمه (100) مائة لتر، وحيث يمكن احتواؤه باستخدام موارد خطة الطوارئ الخاصة بالمنشأة.
-حادث التلوث الخطير: حادث التلوث الزيتي أو الكيميائي الذي يتجاوز حجمه (١٠٠) مائة لتر أو الذي لا يمكن احتواؤه باستخدام موارد خطة الطوارئ الخاصة بالمنشأة، أو كان من الممكن أن يتسبب في أضرار واسعة النطاق أو يؤدي إلى كارثة بيئية.
-المناطق الحساسة بيئيًا: المواقع أو النظم البيئية المحددة من قبل الهيئة، والتي تتسم بأهمية خاصة أو هشاشة عالية.
وأوضحت اللائحة بأن يلتزم المالك في حال وقوع حادث تلوث زيتي أو كيميائي بسيط في المناطق الحساسة بيئيًا، أو خطير بإبلاغ الهيئة بوقوعه فورًا وكتابةً وذلك خلال مدة أقصاها (8) ثماني ساعات من وقت اكتشاف الحادث.
ويجب أن يتضمن الإبلاغ عن حادث التلوث الزيتي أو الكيميائي البيانات الآتية:
1- تاريخ ووقت وقوع الحادث بالساعة والدقيقة.
2- تفاصيل موقع الحادث، والمناطق المتأثرة به.
3- طبيعة الحادث وأسبابه، والظروف والملابسات المحيطة به.
4- كمية التلوث والحالة الجوية عند وقوع الحادث.
5- التدابير والإجراءات التي اتخذها المالك لمعالجة آثار الحادث وتقليل مخاطره.
ويلتزم المالك باتباع وتنفيذ أي توجيهات تصدرها الهيئة في شأن الإجراءات الواجب اتخاذها لمعالجة حادث التلوث الزيتي أو الكيميائي والحد من آثاره.
كما أشارت اللائحة بأنه يجب على المالك تزويد الهيئة بتقرير أولي ونهائي حول حادث التلوث الزيتي أو الكيميائي البسيط، وتقرير أولي ونهائي حول حادث التلوث الزيتي أو الكيميائي الخطير، وذلك وفقًا للنموذج المعد في هذا الشأن، على أن يتم تقديم التقارير المشار إليها خلال المدد الزمنية المحددة وفق الملحق المرفق.
هذا ويجب على المالك إنشاء سجل خاص لكل حادث تلوث زيتي أو كيميائي تم الإبلاغ عنه بموجب أحكام هذه اللائحة، يتضمن تاريخ ووقت وقوع الحادث ونوعه والإجراءات التي اتخذها ونتائج المعالجة والملاحظات النهائية إن وجدت، وعليه الاحتفاظ بالسجل لمدة لا تقل عن (3) ثلاثة أعوام من تاريخ وقوع الحادث، على أن يتم إبرازه للهيئة متى طلب منه ذلك.
وذكرت الهيئة بأن في حال تكرار البلاغات عن حوادث التلوث الزيتي أو الكيميائي خلال العام، أن تطلب من المالك تسليم خطط تحسين تتضمن عمليات الصيانة، والإجراءات اللازمة لتأمين موقع الحادث بما يشمل تحديد أسباب وقوعه ومعالجته، وضمان عدم تكراره، وذلك خلال (15) خمسة عشر يومًا من تاريخ إخطار من الهيئة.
الجزاءات الإدارية
أشارت اللائحة بأنه مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها أي قانون آخر، تُفرض على كل من يخالف أحكام هذه اللائحة غرامة إدارية لا تقل عن (200) ألفي ريال عماني، ولا تزيد على (5000) خمسة آلاف ريال عماني، وتُضاعف الغرامة في حال تكرار المخالفة، ويُعد تكرارًا في تطبيق حكم هذه المادة ارتكاب مخالفة مماثلة خلال (2) عامين من تاريخ فرض الغرامة، كما يجوز للهيئة أن تفرض على من يدلي ببيانات كاذبة أو مضللة عن حوادث التلوث الزيتي أو الكيميائي المنصوص عليها في هذه اللائحة غرامة إدارية لا تقل عن (1000) ألف ريال عماني، ولا تزيد على (5000) خمسة آلاف ريال عماني.
ويأتي هذا التنظيم في وقتٍ لم تكن فيه مخاطر التلوث الزيتي مجرد احتمال نظري، بل واقعًا شهدته السواحل العُمانية خلال السنوات الماضية عبر عددٍ من البلاغات والحوادث التي استدعت تدخل الجهات المختصة:
في الفترة من عام 2021 حتى عام 2025م، تعاملت هيئة البيئة مع 3 بلاغات بشأن التسريبات الزيتية (النفطية) في محافظتين، تفاصيلها كالآتي:
-حادث مصفاة صحار (يوليو 2021):
تعاملت هيئة البيئة وشركات مختلفة مع تسرب زيتي من مصفاة صحار، مما أثر على بعض المناطق البحرية، وتم احتواء مصدر التلوث، والعمل على تنظيف المواقع المتأثرة.
-تسرب في شواطئ صلالة (أبريل 2023):
بلاغ بوجود تسرب زيتي في منطقة الدهاريز بصلالة. باشر المختصون في هيئة البيئة بالتنسيق مع بلدية ظفار وشرطة عمان السلطانية إجراءات التنظيف.
-بلاغات تسربات زيتية في صلالة (يوليو 2025):
بلاغات عن وجود تسربات زيتية في شواطئ صلالة، وقامت الهيئة بعمليات مسح ميداني والتنظيف بالتنسيق مع الجهات المعنية.
