أثير - مازن المقبالي وجميلة العبري
كشفت وزارة العمل عن منظومة التّرقية الجديدة للموظفين العُمانيين المدنيين في وحدات الجهاز الإداري للدّولة. وأوضحت في اللقاء الإعلامي الذي حضرته “أثير”، أنه تم تخصيص 10 ملايين ريال عُماني سنويًا بهدف توزيعه على الجهات المشمولة وفق آلية تعتمد على النسبة والتناسب وفق عدد المستوفين للترقية في كل جهة.
وتكون الآلية وفق الآتي:
- أولًا عبر إجمالي المستوفين يساوي مجموع عدد المستوفين في جميع الجهات.
- ثانيًا المُخصص المالي للجهة يساوي (عدد المستوفين في الجهة + إجمالي المستوفين) × مليون ريال عُماني.
وأشارت الوزارة إلى أن الترقية تكون وفق ثلاث مسارات، وهي الأول السريع “الترقية للأداء الاستثنائي” والثاني المرن “الترقية بالمفاضلة” والثالث الـخاص “ترقية الاحتفاظ والاستقطاب”.
المسار الأول السريع “الترقية للأداء الاستثنائي”
- مضي (3) سنوات على الأقل من تاريخ شغل الدرجة التي تسبق درجة الوظيفة المراد الترقية إليها
- حصوله على (3) تقارير تقييم كفاءة أداء وظيفي بمرتبة ممتاز وفق منظومة إجادة
- ألا تتجاوز الترقية نهاية التدرج الوظيفي وفق نظام تصنيف وترتيب الوظائف الصادر بقرار رئيس مجلس الخدمة المدنية آنذاك رقم (2010/10)
- عدم وجود مانع من موانع الترقية.
المسار الثاني المرن “الترقية بالمفاضلة”
- توفر الاعتمادات المالية المخصصة للترقية في ميزانية الوحدة.
- مضي 3 سنوات على الأقل من تاريخ شغل الدرجة التي تسبق درجة الوظيفة المراد الترقية إليها.
- حصوله على 3 تقارير تقييم كفاية أداء وظيفي لا تقل عن مرتبة جيد وفق منظومة إجادة.
- لا يحول دون ترقية الموظف تجاوزه لنهاية التدرج الوظيفي وفق نظام تصنيف وترتيب الوظائف الصادر بقرار رئيس مجلس الخدمة المدنية آنذاك رقم 10/2010.
- تكون الترقية على أساس ترتيب أسبقية الموظفين بحسب مجموع درجات كل منهم من (100) درجة
- تحتسب درجات الأداء الوظيفي للموظف بحد أقصى (75) درجة على أساس ثلاثة أرباع متوسط أعلى ثلاثة تقارير تقييم كفاية الأداء الوظيفي في الدرجة التي يشغلها، و(25) درجة للكفاءة الفردية تحتسب على النحو الآتي: بحد أقصى (12.5) درجة لتقييم مدى استعداده لتولي وظيفة أعلى وبحد أقصى، و(12.5) درجة لتقييم مدى تطور مهاراته وقدراته في مجال الوظيفة.
في حال تساوي عدد المرشحين للترقية وفق هذا المسار، يُقدم الأعلى في مجموع آخر تقريرين تقييم كفاءة أداء وظيفي، وعند التساوي يقدم الحاصل على أعلى درجة تقرير تقييم كفاءة أداء وظيفي في آخر تقرير، وعند التساوي يقدم الأقدم في تاريخ شغل الدرجة المالية المرقى منها، وعند التساوي يقدم الأقدم في تاريخ التعيين، وعند التساوي يقدم الأكبر سنًا.
المسار الثالث “الاحتفاظ والاستقطاب”
تكون بقرار من رئيس الوحدة وفق الشروط الآتية:
- ألا تتجاوز نسبة الترقيات وفق هذا المسار (واحدًا بالمائة) من الموازنة المرصودة لمسار الترقية بالمفاضلة
- أن يكون الموظف المراد ترقيته يشغل وظيفة ذات تأثير جوهري على الاختصاصات الرئيسة للوحدة وتتطلب كفاءة نادرة أو مهارة تخصصية دقيقة ويصعب شغلها أو تعويض شاغلها
- مضي (3) سنوات على الأقل من تاريخ شغل الدرجة التي تسبق درجة الوظيفة المراد الترقية إليها ولا يحول دون ترقية الموظف تجاوزه لنهاية التدرج الوظيفي وفق نظام تصنيف وترتيب الوظائف الصادر بقرار رئيس مجلس الخدمة المدنية (آنذاك) رقم (2010/10) وعدم وجود مانع من موانع الترقية.
لجنة الترقيات
تنشأ في كل وحدة بقرار من رئيسها لجنة للترقيات تتكون من عدد فردي لا يقل عن ثلاثة، ولا تقل وظيفة رئيسها عن مستوى مدير عام. وتصدر قرارات الترقية مرتين في كل عام وتكون نافذة في الثاني من شهري يناير ويوليو، وإذا اشتمل قرار الترقية على أكثر من موظف وكانت الترقية بتاريخ واحد، يكون ترتيب أقدمية الموظف بحسب أقدميته في الدرجة المُرقى منها. ويحدد القرار أمين سر اللجنة ولا يكون له صوت معدود،
وتختص اللجنة بالآتي:
- استقبال طلبات الترقية من التقسيم المختص والتأكد من استيفاء المرشحين شروط ومعايير وضوابط الترقية.
- مناقشة الرئيس الأعلى أو الرئيس المباشر حسب الأحوال بشأن أسباب وأسس ترشيح الموظف للترقية إذا لم يرد في طلب ترشيحه ما يكفي من مستندات تؤيد الترشيح، ورفع توصية بالموظفين المستحقين للترقية إلى رئيس الوحدة في حدود الاعتمادات المالية المخصصة.
يُعد التقسيم المختصّ بالموارد البشرية من واقع سجلات موازنات الوظائف بالوحدة بيانًا سنويًّا يرفع قبل نهاية شهر يناير من كل عام بأسماء الموظفين المرشحين المستوفين شروط الترقية.
ما منهجية توزيع المُخصّص المالي للترقيات؟
- عدالة التوزيع وحصة كل جهة ترتبط مباشرة بعدد المستوفين لديها
- وضوح الاحتساب معادلة موحدة يمكن تطبيقها والتحقق منها
- استيعاب اختلاف الأحجام والجهات ذات العدد الأكبر من المستوفين تحصل على حصة أكبر وفق النسبة
- توزيع كامل المبلغ حيث يتم توزيع كامل مبلغ 10 ملايين ريال عُماني بين الجهات المشمولة.
كيف يتم التعامل مع “التظلم”؟
- هناك حوكمة لهذه المنظومة، ولكل موظف ولكل موظف حق للتظلم، وإذا تظلم موظف واحد تجاه الإجراء، يتم تشكيل لجنة لدراسة التظلم.
- هناك لجان في كل وحدة حكومية، ودائرة تقوم بزيارات ميدانية لمتابعة سلامة التطبيق في كافة الوحدات الحكومية.
الإجابات على أسئلة الحضور:
- بدءُ تطبيق منظومة الترقية الجديدة ابتداءً من العام الجاري 2026.
- ترقية أقدمية 2017- 2020 وفق منظومة إجادة وهم ضمن المنافسين مباشرة في منظومة الترقية الجديدة، ولهم الأولوية إذا توافرت فيهم شروط الكفاءة.
- منظومة الترقيات تسري على العقود الدائمة وليس المؤقتة.
