“تقاسم الأعباء”: كيف تتغير علاقة واشنطن بحلفائها؟

رصد – أثير

في عام 2025، أُسيء فهم وثيقة استراتيجية الأمن القومي الأمريكي على نطاق واسع باعتبارها خطة أمريكية للابتعاد عن سعيها التاريخي نحو التفوق العالمي، والتراجع بدلاً من ذلك إلى نصف الكرة الغربي مع التوصل بطريقة أو بأخرى إلى مصالحة أو تعايش مع الأهداف التقليدية للعدوان الأمريكي.

حتى أن العديد من المحللين ادعوا غياب أي إشارة مباشرة إلى روسيا أو الصين كجزء من “تنافس القوى العظمى” طويل الأمد.

ومع ذلك، وحتى عبر الوثيقة نفسها، كانت مصطلحات مثل “النفوذ العدائي والتخريبي” مجرد بديل لكلمتي “روسيا” و“الصين“، بحسب رأي الكاتب برايان بيرليتيك في مقال له نشره على مدونته رصدته “أثير” وقد تناول فيه وثيقة استراتيجية الأمن القومي الأمريكي، مما يؤكد بالنسبة له استمرارية أهداف السياسة الخارجية الأمريكية بدلاً من الإخلال بها أو الانفصال عنها.

تضمنت الوثيقة المكونة من 33 صفحة شرحاً تفصيلياً لكيفية استمرار الولايات المتحدة في سعيها نحو “تنافس القوى العظمى”، ليس فقط ضد روسيا والصين، بل ضد جميع الدول الأخرى التي تعرقل التفوق الأمريكي.

وتحت قسم بعنوان “الأولويات”، برزت سياسة “تقاسم الأعباء وتحويلها” والتي نصت صراحة على ما يلي:

“...ستنظم الولايات المتحدة شبكة لتقاسم الأعباء، بحيث تعمل حكومتنا كمنسق وداعم. يضمن هذا النهج تقاسم الأعباء واستفادة جميع هذه الجهود من شرعية أوسع. سيكون النموذج عبارة عن شراكات مستهدفة تستخدم أدوات اقتصادية لمواءمة الحوافز، وتقاسم الأعباء مع الحلفاء ذوي التفكير المماثل، والإصرار على إصلاحات تُرسي الاستقرار على المدى الطويل. سيتيح هذا الوضوح الاستراتيجي للولايات المتحدة مواجهة النفوذ العدائي والتخريبي بكفاءة مع تجنب التوسع المفرط وتشتت التركيز الذي قوض الجهود السابقة”.

تجدر الإشارة إلى أن تقديم “شبكة تقاسم الأعباء” الأمريكية، والتي تصف إجبار الدول الأخرى على العمل كامتداد للقوة والنفوذ الأمريكيين، جاءت عقب قسم بعنوان “أولوية الأمم” والذي يزعم أنه “من الطبيعي والعادل أن تضع جميع الدول مصالحها في المقام الأول وتحرس سيادتها” - مما يمثل تناقضاً كاملاً.

ولكن هذا ينطبق فقط إذا افترض المرء أن الولايات المتحدة ناقشت “أولوية الأمم” كمبدأ عام ينطبق على جميع الدول، وليس مجرد وسيلة لإعفاء الولايات المتحدة - والولايات المتحدة وحدها - من التزاماتها بموجب القانون الدولي.

إن التلويح بـ “الأدوات الاقتصادية” لـ “مواءمة الحوافز” و“الإصرار على الإصلاحات” من أجل ما تدعي الوثيقة الأمريكية أنه “استقرار طويل الأمد” هي بكل وضوح تعبيرات ملطفة لإجبار الدول على خدمة أهداف السياسة الخارجية الأمريكية، وتحديداً للحفاظ على التفوق الأمريكي حتى لو كان ذلك على حساب المصالح الموضوعية الفضلى لتلك الدول.

لقد تم الإعلان علناً عن واحد من أوضح التطبيقات العملية لـ “شبكة تقاسم الأعباء” قبل أشهر من نشر وثيقة استراتيجية الأمن القومي. ففي فبراير 2025، طالب وزير الدفاع الأمريكي، بيت هيغسيث، أوروبا علناً بـ “مضاعفة الجهود وإعادة الالتزام” بما أشار إليه بـ “الاحتياجات الأمنية الفورية لأوكرانيا” و“أهداف الدفاع والردع طويلة الأمد لأوروبا“.

وفي وقت كان لا يزال فيه الكثيرون في الأوساط العامة والتحليلية يعتقدون أن الولايات المتحدة في ظل إدارة ترامب الجديدة كانت تحاول إما إنهاء الحرب المستمرة في أوكرانيا أو النأي بنفسها عنها، أوضح الوزير هيغسيث أن أي تحول في السياسة الأمريكية تجاه أوكرانيا كان مجرد - ما أسماه - “تقسيم للعمل” بين المصالح الأمريكية في أوروبا والمحيط الهادئ، والقيود الواقعية التي تمنع الولايات المتحدة من متابعة كليهما دون استخراج المزيد من الموارد من الدول الحليف.

وفي خضم هذا التوجيه نفسه، أصرّ الوزير هيغسيث على أن توسع أوروبا إنفاقها العسكري من 2% من الناتج المحلي الإجمالي لكل دولة إلى 5% ، وهو طلب استجابت له الدول الأوروبية بطاعة (مثل المملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا).

وقد اعترف الوزير هيغسيث علناً بأن العلاقات الأمريكية الأوروبية هي عبارة عن “تقسيم للعمل”، وهو ما تم التوسع فيه لاحقاً في استراتيجية الأمن القومي لعام 2025 بوصفه “شبكة لتقاسم الأعباء”، مما يسمح للولايات المتحدة بـ “مواجهة النفوذ العدائي والتخريبي بكفاءة مع تجنب التوسع المفرط وتشتت التركيز الذي قوض الجهود السابقة”.

ولو صدق المرء سردية الإعلام الغربي عن “انقسام” أمريكي أوروبي - لكان عليه أن يعتقد أن الولايات المتحدة تقوم ببساطة بـ “التخلي” عن أوروبا وحتى عن حرب واشنطن بالوكالة في أوكرانيا ضد روسيا. وسيتطلب ذلك تجاهل حقيقة أن الولايات المتحدة لا تزال تدير الحرب في أوكرانيا من قاعدتها العسكرية في ألمانيا، حيث تزود أوكرانيا بالأسلحة بشكل مباشر، وتزود أوروبا أيضاً بأسلحة مخصصة صراحةً لتُسلم بعد ذلك إلى أوكرانيا.

كما سيتطلب ذلك تجاهل اعتراف وزير الدفاع بيت هيغسيث بأن الولايات المتحدة لا تتخلى عن حربها بالوكالة، بل تضع ببساطة “شبكة تقاسم الأعباء” موضع التنفيذ وتمارس “تقسيم العمل” الأمريكي الأوروبي الذي تم تحديده في فبراير 2025.

لعقود من الزمن، استخدمت الولايات المتحدة شبكتها العالمية من الدول الحليفة كامتداد لقوتها السياسية والاقتصادية والعسكرية. ومع عودة ظهور روسيا، وصعود الصين، واستمرار العالم المتعدد الأقطاب في إزاحة القوة العالمية الأمريكية غير المشروعة والتي أُسيء استخدامها - ستحتاج الولايات المتحدة باعتراف الجميع إلى زيادة الضغط على هذه الدول الحليفة.

تدعو استراتيجية الأمن القومي الأمريكي لعام 2025 صراحةً إلى “شبكة تقاسم الأعباء” لاستخراج المزيد من الموارد من الدول الحليفة لأمريكا أكثر من أي وقت مضى - ولكن كما أوضح وزير الدفاع الأمريكي بيت هيغسيث في التوجيه الذي وجهه لأوروبا في أوائل عام 2025 - فإن القيام بذلك سيتطلب إقناع شعوب الدول الحليفة للولايات المتحدة بوجود “تهديدات” كافية تواجههم.

إذا لم يكن “غزو روسي” خيالي لأوروبا أو “هجمات صاروخية على السعودية كافية لإثارة الذعر بين سكان الدول الحليفة للولايات المتحدة وحملهم على التخلي عن برامجهم الاجتماعية ومستقبلهم الجماعي من أجل الحفاظ على الهيمنة العالمية الأمريكية المتراجعة - فربما يكون التهديد بتخلي الولايات المتحدة عن وكلائها وسط الحروب بالوكالة التي جرتهم إليها الولايات المتحدة في المقام الأول كافياً.

وعلى الرغم من المسرح السياسي للانقسامات الناشئة بين الولايات المتحدة والحليفة معها، تنفق الدول الحليفة للولايات المتحدة الآن أكثر من أي وقت مضى منذ نهاية الحرب الباردة على القدرات العسكرية - إما من خلال شراء أسلحة إضافية من الولايات المتحدة نفسها، أو عن طريق تحويل الإنفاق العام من البرامج الاجتماعية إلى الإنتاج الصناعي العسكري لدعم الحروب الأمريكية والحروب بالوكالة المستمرة حول العالم.

المفارقة هي أنه بينما تشير حكومات الدول الحليفة للولايات المتحدة إلى روسيا والصين وإيران ودول أخرى باعتبارها “تهديدات” للسلام والاستقرار والازدهار - فإن تبعيتها للولايات المتحدة ومشاركتها المطيعة في الحروب الأمريكية والحروب بالوكالة هي ما يدمر اقتصاداتها بنشاط ويخرب حياة شعوبها. وبينما قامت الولايات المتحدة بتسريع وتيرة الضغط على دولها الحليفة من خلال “شبكة تقاسم الأعباء” هذه، فإنه لا يوجد شيء مستدام في الطريقة التي يتم بها ذلك. تبدو الاستراتيجية الأمريكية وكأنها تستخدم ما تبقى لها من قوة - وتستنزف وكلاءها بالكامل - لتعطيل صعود العالم المتعدد الأقطاب بشكل أسرع مما يمكن للعالم المتعدد الأقطاب أن يرسخ نفسه ويزيح النفوذ غير المبرر لواشنطن وأسواق وول ستريت حول العالم.

هذه الاستراتيجية الأمريكية لا تتعلق بالهيمنة المستدامة بقدر ما هي مقامرة يائسة ضد انحدار حتمي. فمن خلال تصفية موارد واستقرار الدول الحليفة لتهديد صعود التعددية القطبية، تعمل واشنطن ووول ستريت على تسريع العوامل ذاتها التي تساهم في انحدارهما المستمر.

وبدلاً من الانخداع بالمسرح السياسي الذي تستخدمه الولايات المتحدة للحفاظ على هذه الاستراتيجية، يجب على الشعوب التي تعيش في الولايات المتحدة والدول المتحالفة أن تحاول التواصل والارتباط بالعالم المتعدد الأقطاب قبل أن تأخذ الولايات المتحدة - من خلال “شبكة تقاسم الأعباء” الخاصة بها، هذه الدول معها إلى الهاوية.